LXF160:Города открытых данных
|
|
|
Открытые данные могут спасти мир.
Содержание |
Города открытых данных
Первая в Англии конференция Городов открытых данных доказала огромную политическую поддержку доступности общественных наборов данных. Пользуйтесь ими, чтобы их не утратить, говорит Адам Оксфорд.
Человечество переживает кризис экзистенциальности. Наши природные ресурсы и политические структуры сталкиваются с проблемами почти непреодолимой сложности, которые грозят просто раздавить их. Стоимость жизни растет, а наше население быстро растет и быстро старится.
К 2071 году ожидается, что количество британцев, доживших до ста лет, увеличится в сто раз. Продолжительность жизни в развивающихся странах растет на пять часов ежедневно. Плюс к тому, технология развивается столь стремительно, что нам, похоже, придется учить наших детей профессиям, которых пока даже не существует, иначе мы рискуем быть вытесненными формирующейся рыночной экономикой, которая ничего не потеряет, избавившись от устаревшего образа мысли.
Если, по-вашему, гибель западной цивилизации маловероятна, побеседуйте-ка о незыблемости цивилизации с представителем народа майя. Столь драматичный прогноз было бы легко оставить без внимания, будь он дан изрыгающим пену безумцем или вычитан в сценарии очередной серии Горца. Но когда эта перспектива хладнокровно озвучена директором Local Government Information Unit [информационной службы органов местного самоуправления] Джонатона Карр-Уэста, есть о чем задуматься, особенно если предупреждение звучит не на базарном углу, а в солидной и рациональной атмосфере первой в Великобритании конференции Городов открытых данных [Open-data Cities], недавно прошедшей в Брайтоне [Brighton]. Карр-Уэст вовсе не фанат конспирологии, а бывший заместитель директора программ в RSA, и с его послужным списком нельзя не считаться. Он имеет степень доктора философии [PhD, высшая ученая степень, – прим. пер.] по культурной идентификации в Западной Африке и работы по водным и санитарным проблемам и экономике миграций.
«Общества, отказывающиеся от инноваций и от адаптации к сложным проблемам, стоящим перед ними, могут просто исчезнуть, – подчеркивает Карр-Уэст. – Ничто не гарантирует дальнейшее существование мира, в котором мы живем – если мы намерены продолжать поддерживать определенный уровень жизни, нам необходимо найти инновационные способы решения этих проблем».
Объединенное местничество
Решением является своего рода открытость и сотрудничество, которое уже долгое время практикуется в сообществе FOSS, но на муниципальном уровне. Карр-Уэст выдвигает идею «объединенного местничества [connected localism]» как способа использования мощи Интернета для решения глобальных проблем на местном уровне, усилив ее принципом «открытых данных [open data]».
Суть открытых данных в том, чтобы сделать огромный объем знаний, накопленных местными и национальными правительствами – за счет налогоплательщиков – доступным общественности. Это не сложнее, чем загрузка огромных таблиц CSV в сеть, как сделал Уайтхолл [Whitehall] с релизом своей базы данных по правительственным расходам COINS вскоре после прихода к власти коалиции, и не сложнее, чем сводные карты мест преступлений, ежемесячно публикуемые на police.org.uk. Важно, что «открытые» здесь также означает «читаемые компьютером и легкодоступные».
Начиная с утраты веры в демократию и закачивая энергоэффективностью, проблемы, стоящие перед человечеством – и особенно перед городами – слишком серьезны, чтобы их решали политики. Пора дать шанс людям попытаться сделать это, выдав им нужную информацию и необходимые API, чтобы они могли заняться инновациями.
«Исторически город функционировал как место, где люди собирались и делились своими идеями – не только товарами и услугами, но идеями и новшествами, инновациями: на форуме, в кофейне, в пабе или на рынке, – говорит Карр-Уэст. – И подобно тому, как город являлся местом для инноваций и общения, открытые данные начинают создавать такое же пространство».
Города – главная цель движения открытых данных, потому что большинство из нас более способно создавать изменения в своем непосредственном окружении, нежели на национальном или глобальном уровне. И сейчас самое время стать ориентированным на сообщество кодером, жаждущим что-то изменить. Благодаря прозрачности и свободе информации у вас есть доступ к большему, чем когда бы то ни было, объему данных о том месте, где вы живете, в реальном времени. Хотите создать приложение или сайт про расписание местных автобусов, голосование или вывоз мусорных ящиков? Есть вероятность, что эта информация уже имеется на домашней странице органов местного самоуправления, или станет доступнее, если вы попросите ее предоставить.
Города важны еще и потому, что это – место, где мы живем. Согласно данным Всемирного банка, к середине нашего века число горожан практически сравняется с количеством ныне живущих людей. Рост населения в целом может сильно замедлиться, но урбанизация – никогда.
Как заявила Лин Дуди, партнер фирмы Arup, занимающейся инжинирингом и дизайном, и еще один докладчик на конференции, этого никто не ожидал. «Десять лет назад ИТ и телекоммуникации должны были прикончить города, – сказала Дуди. – Повсеместное распространение широкополосной связи должно было отменить местоположение как таковое; предполагалось, что мы все будем сидеть в своих телекоттеджах, таращась в мониторы и набирая текст».
Дуди много лет исследовала «умные города», определяемые ею как применение ИТ-стратегии к городам, относительно трех аспектов: экономического развития, превращения городов в привлекательное место для жизни и экологически безопасного управления ростом.
По словам Дуди, одно из главных препятствий на инфраструктурном уровне то, что собранная информация – поступает ли она с сетевых сенсоров или от визуального наблюдения – как правило, разрозненна и хранится разобщенно. Открытые данные в той же мере касаются необходимости обеспечить базам данных возможность общения между собой, в какой они касаются необходимости свободного использования их гражданами. В качестве примера она привела Городской совет Бирмингема [Birmingham City Council], где Arup помогает объединить данные транспортного и цифрового отделов и отдела устойчивого развития.
«Мы думаем о том, как их лучше всего объединить и как расширить некоторые из этих проектов, чтобы помочь им начать мыслить более интегрированно».
Данные для людей
Том Стайнберг кое-что знает об открытых данных. Будучи основателем MySociety.org, он помог убедить правительство Великобритании открыть информацию и дать тем, кто не является программистами, возможность ее использовать. Он начал свою презентацию с шутливого признания: с целью настройки riteToThem, онлайн-формы создания писем депутатам Парламента, он украл данные адресной книги и справочника почтовых кодов Палаты Общин, потому что в 2003 году эта простейшая информация не была доступна в электронной форме на общественном домене.
«Открытые данные – это как свобода слова, – говорит Стайнберг. – Преимущества оценить трудно, но стоит оказаться в стране, где этого нет, как разница станет очевидна».
Как и Дуди, Стайнберг подчеркивает важность открытых данных как способа повышения эффективности работы правительственных учреждений. Годы споров с политиками научили его, что лучший способ убедить их открыть информацию – демонстрация, насколько это облегчит им жизнь. Онлайн-версия парламентского справочника Hansard, www.theyworkforyou.com, с возможностью поиска, была моментально принята членами Парламента, ставшими самыми активными пользователями этого сервиса.
Еще одно преимущество открытых данных – они позволяют не-членам правительства создавать инструменты и сервисы для применения рядовыми гражданами при поиске ответов на свои вопросы, что снижает административную нагрузку по отработке запросов, касающихся Свободы Информации, и ответам на ежедневные звонки. «Опубликуйте это, и ваш телефон перестанет звонить» – вот мощный аргумент, если нужно раздобыть данные, до сих пор не попавшие в доступ.
Однако активисты открытых данных отнюдь не занимаются анти-истеблишментом. В адаптацию открытых API существующих баз данных для открытого использования и изыскания возможности их публикации в сети вовлекается немало средств, и многие официальные лица испытывают известное нежелание делиться знаниями, хранителями которых они традиционно являлись. Таких убеждают в ценности открытия данных и доверия «коллективной мудрости».
(Не)Свобода (данных)
«Открытые данные не бесплатны, – говорит Стайнберг. – ПО следует приобретать на конкурсной основе. Правительственные закупки должны контролироваться обществом».
Это перекликается с высказываниями доктора Лоры Джеймс из Open Knowledge Foundation [OKF, Фонд открытых знаний] – организации, которая выступает в том числе и за применение программ с открытым кодом в правительственных системах.
«Открытые данные пока стоят дорого, поскольку мы их еще осваиваем, – говорит Джеймс. – Для правительства они по-прежнему остаются нововведением, а представители бизнеса едва начали над ними задумываться... с открытыми данными мы сейчас на той же стадии, на какой были с Сетью, когда вручную писали на HTML».
По словам Джеймс, концептуальный скачок для правительственных агентств в том, что им следует осознать: самое лучшее применение для данных, которые они складируют, в том, что над ними начнут размышлять другие люди, способные прояснить их и додуматься до чего-то невообразимого ранее. Подобно Стайнбергу, она обнаружила, что среди работников правительственных учреждений весьма популярны демократические проекты, подобные сайтам OKF Open Spending (openspending.org): манипуляция сложными данными здесь проще, чем с помощью их собственных внутренних инструментов.
Одна из проблем, знакомых большинству делегатов, заключается в привлечении людей к опубликованным данным и к их использованию. Согласно недавнему отчету Национального бюро аудита, в декабре 2011 года на data.gov.uk было 7865 наборов данных, но 75 % посетителей ушли с первой же страницы, а 84 % экономической выгоды пришлось на данные Метеорологической службы. Посещаемость тоже была низкой: за первые два года было 1,75 млн посещений, по сравнению с 47 млн посещений полицейского сайта мест преступлений с февраля по декабрь 2011. С одной стороны, пока что рано выносить суждения об успехе открытых данных. С другой – американский эквивалент data.gov был в прошлом году закрыт, в немалой степени из-за отсутствия интереса.
Тем не менее, большинство выступающих на конференции были убеждены в том, что публикация данных – правильный путь, даже если придерживаться PDF или иных нечитаемых форматов.
«Начните с малого, – советует Эме Коулмен, заместитель директора по сотрудничеству в области цифровых технологий Правительственной Службы Цифровых Технологий Великобритании [UK Government Digital Service]. – Не позволяйте стремлению к лучшему стать врагом хорошего».
Хитрость в том, чтобы, опубликовав имеющиеся данные, продолжать прислушиваться к тому, что люди хотят с ними делать, и сотрудничать с разработчиками, чтобы отладить наборы данных и улучшить их внятность.
Равные условия
На своей предыдущей должности директора по цифровым проектам в Администрации Большого Лондона, Коулмен взяла на себя инициативу по созданию London Data Store [Склад данных о Лондоне] (data.london.gov.uk). Публикуемая там информация была очень выгодна как академическим учреждениям, так и предприятиям общественного и частного сектора. Она использовалась для создания транспортных карт города в реальном времени, «тепловых» карт самых популярных маршрутов в центрах проката велосипедов и простой в использовании экспликации распределения административных расходов специалистами Openlylocal.
«[Открытые данные – это] город, который общается сам с собой, – говорит Коулмен. – Для London Data Store данные никогда не были главным. Главное – совершенно иной подход к управлению... речь идет о том, чтобы уравнять шансы и вести взвешенный диалог с гражданами, когда обе стороны располагают одинаковой информацией».
Грег Хэдфилд [Greg Hadfield], который организовал конференцию Open-data Cities, страстно верит, что данные помогут людям построить новый мир, в корне отличающийся от старого, в котором управление происходит сверху вниз. Будучи основателем Schoolsnet, одного из первых сайтов открытых данных, где публиковались таблицы с результатами экзаменов, он знает, насколько это мощная сила.
«У всего этого есть демократический мотив, и я сказал “демократический” вместо “правительственный” сознательно», говорит Хэдфилд.
С одной стороны, демократия означает, что открытые данные можно использовать для увеличения прозрачности и отчетности политиков (как в том случае, когда разразился скандал, связанный с расходами членов Парламента) и чтобы обязать администрацию публиковать информацию о любых расходах, превышающих 500 ф. ст. Но также она связывает людей с тем местом, где они живут. До 1990-х годов Хэдфилд был журналистом с Флит-стрит по расследованиям, так что он остро чувствует всю силу данных для подкрепления повествования.
«Ведется серьезная работа по подготовке к 2014 году, столетию Первой мировой войны, которая – надеюсь – объединит данные по именам с позабытых военных мемориалов и судьбы реальных людей в реальных местах в истории».
Для Хэдфилда города с открытыми данными означают «города, которые мыслят, как сеть», с перекрестными ссылками, адаптируемые, стойкие. «Для меня вопрос заключается не в визуализации, а в более крупномасштабной картине, в которой мы существуем на планете уже 160 000 лет, и живем в городах уже 6 000 лет, – говорит он. – А Сеть существует только последние 50 лет... Я верю не в технологии и бизнес, а в своих сограждан».
На страже приватности
Конечно, есть один вопрос, касающийся любого проекта по открытым данным или умным городам, и это – вопрос конфиденциальности. Анонимность данных – это очень хорошо, но стоит начать собирать и публиковать их, как появятся непредвиденные последствия: от внезапного обнаружения возможности взлома «умных домов», когда их хозяев нет дома, до непреднамеренного привлечения внимания к жертвам преступлений.
Нравится нам это или нет, но мы живем в эпоху больших данных. Мы можем, подобно ткачам-луддитам [противники механизации в Англии в конце XVIII – начале XIX в., – прим. пер.], отправиться с гигантским метафорическим молотом на серверы Facebook и настроить Anonymous в центрах управления умным городом в IBM, чтобы затормозить возможности технологии, позволяющие узнать что-то о нас. Или мы можем работать совместно, чтобы управлять нашими данными и быть уверенными в том, что будущее наших городов связано с развитием местного самоуправления. Мы имеем уникальную возможность создавать цифровые инфраструктуры, которые будут совершенствовать демократию, поддерживать слабых и привлекать к ответственности власть предержащих, сохраняя в то же время возможность людям оставаться хозяевами собственной конфиденциальности.
«Facebook, Groupon и прочие навязываемые нам сервисы не являются единственной возможностью, – говорит Хэдфилд. – Мы должны взять управление в свои руки, чтобы создать такие города, которые нам нужны».
Но для этого мы должны воспользоваться имеющейся у нас сейчас возможностью. Общественный сектор проявляет добрую волю, и у нас есть поддержка от высших эшелонов власти, чтобы открыть хранилища с данными. Не воспользовавшись выданными нам инструментами как разработчики и энтузиасты открытого кода, мы их утратим. Если все это вам кажется крайне преувеличенным, подумайте вот о чем: в своей автобиографии Тони Блэр [Tony Blair] сказал, что единственное, о чем он жалел все время пребывания на посту премьер-министра – это Закон о свободе информации [Freedom of Information Act], который, по его мнению, связывал членов правительства, имевших более важные дела, и – в основном – был немногим больше, чем этакий мазохистский подарок от политиков прессе «большой дубинки», чтобы ее впечатлить. Сегодняшняя мода на открытые данные отнюдь не означает, что она продлится вечно, и даже ее величайшие достижения можно развернуть вспять.
На Даунинг-стрит уже забормотали, что Дэвид Кэмерон [David Cameron] начал склоняться к точке зрения Блэра. «Мы пока не достигли стадии зрелости в этом вопросе, – говорит Эме Коулмен. – Вы обольщаетесь, что строите структуры, разрушить которые будет непросто, но кто на самом деле знает, как все обернется?»
- Метамодернизм в позднем творчестве В.Г. Сорокина
- ЛитРПГ - последняя отрыжка постмодерна
- "Ричард III и семиотика"
- 3D-визуализация обложки Ridero создаем обложку книги при работе над самиздатом.
- Архитектура метамодерна - говоря о современном искусстве, невозможно не поговорить об архитектуре. В данной статье будет отмечено несколько интересных принципов, характерных для построек "новой волны", столь притягательных и скандальных.
- Литература
- Метамодерн
- Рокер-Прометей против изначального зла в «Песне про советскую милицию» Вени Дркина, Автор: Нина Ищенко, к.ф.н, член Союза Писателей ЛНР - перепубликация из журнала "Топос".
- Как избавиться от комаров? Лучшие типы ловушек.
- Что делать если роблокс вылетает на windows
- Что делать, если ребенок смотрит порно?
- Почему собака прыгает на людей при встрече?
- Какое масло лить в Задний дифференциал (мост) Visco diff 38434AA050
- О чем может рассказать хвост вашей кошки?
- Верветки
- Отчетность бюджетных учреждений при закупках по Закону № 223-ФЗ
- Срок исковой давности как правильно рассчитать
- Дмитрий Патрушев минсельхоз будет ли преемником Путина
- Кто такой Владислав Поздняков? Что такое "Мужское Государство" и почему его признали экстремистским в России?
- Как правильно выбрать машинное масло в Димитровграде?
- Как стать богатым и знаменитым в России?
- Почему фильм "Пипец" (Kick-Ass) стал популярен по всему миру?
- Как стать мудрецом?
- Как правильно установить FreeBSD
- Как стать таким как Путин?
- Где лучше жить - в Димитровграде или в Ульяновске?
- Почему город Димитровград так называется?
- Что такое метамодерн?
- ВАЖНО! Временное ограничение движения автотранспортных средств в Димитровграде
- Тарифы на электроэнергию для майнеров предложено повысить |